配套设施是一个城市综合性管理的问题，我们可以借鉴西方城市在综合性管理上的经验，哪怕借鉴香港的经验也很好，他在管理一个区域的时候，都是综合考虑的，比如地铁和商业区的结合，而我们现在地铁和商业区、居民区的结合都是不太适合的，它的管理是分散的。

　　新社区的配套问题政府要尽主要的责任，而不是停留在纸面上的规划。

　　楼盘配套要由专业部门统筹安排

　　楼盘配套生活设施主要是开发商在建，很少有社区商业做得好的，郊外开发的楼盘形成割据状态，资源彼此间不能共享，各自都有配套，但都不旺。

　　商业开发存在这样的问题，即使住满人了，商家都要有很长的守业阶段，慢慢培育的过程，现在还没有住满人，商家如果要进来，时间会拉得更长，成本回笼就会拉得更久。这时政府应该有一些优惠政策。

　　如果市场不能被接受,那么至少应该动员国有机构的力量任务似的去建设，比如天河城就是最先国有企业去做，最后做得很好。现在我们缺乏社会的投资主体，尤其是有投资实力的，现在好的住宅商很多，但缺乏好的运营商，这和西方社会大不一样。在这方面限制外资的进入会阻碍它的发展，国外很多财团是兼具开发的能力的，我们的开发商更愿意去开发天河，而不是金沙洲。

　　学校要由教育部门来统筹布局或安排，医疗由卫生部门来统筹安排，而不是建成什么样就是什么样，规划部门强行要开发商建，开发商很为难地建设，布局不会太合理。教育、医疗、商业的布局要由专业的部门来开发。这些都是有可能做到盈利的。 (作者：何姗 陈文 陈显玲)